兩會新聲｜代表委員建言能源電力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展
時間：2026-03-11 來源：轉(zhuǎn)摘
今年的政府工作報告，“綠色低碳經(jīng)濟(jì)”“新型電力系統(tǒng)”“智能電網(wǎng)”“算電協(xié)同”等關(guān)鍵詞備受關(guān)注，引起全國兩會代表委員的熱烈討論。代表委員們緊扣能源強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，圍繞推動能源電力高質(zhì)量發(fā)展、加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、促進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等話題積極建言獻(xiàn)策，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚多方智慧、匯聚奮進(jìn)力量。
全國人大代表艾爾肯·吐尼亞孜（新疆維吾爾自治區(qū)主席）：
3月7日，中新社刊發(fā)《新疆代表團(tuán)談“風(fēng)”“光”優(yōu)勢：向戈壁要算力》。艾爾肯·吐尼亞孜說，新疆已建成6個千萬千瓦級新能源基地，新能源裝機(jī)1.69億千瓦，占全疆裝機(jī)的64%；昔日的戈壁荒灘，已變成新能源發(fā)展的“風(fēng)光寶地”，外送電量年均增長6%，綠電占比超三成。他表示，要把大力發(fā)展新能源與落實國家戰(zhàn)略相結(jié)合，與鑄牢中華民族共同體意識、不斷保障和改善民生相結(jié)合，讓新疆“風(fēng)”“光”資源轉(zhuǎn)化為源源不斷的清潔電力，送往全國各地，點亮千家萬戶，同時也帶動當(dāng)?shù)馗髯迦罕娫鍪罩赂弧?br />
全國政協(xié)常委張連起（中國企業(yè)財務(wù)管理協(xié)會會長）：
3月7日，《中國電力報》2版“兩會能言”刊發(fā)《能源行業(yè)是落實“擴(kuò)大有效投資”關(guān)鍵載體》。張連起說，能源電力行業(yè)是落實“擴(kuò)大有效投資”的關(guān)鍵載體。他建議，強(qiáng)化頂層設(shè)計與規(guī)劃引領(lǐng)，落實中央“全國一盤棋”要求，建立全國統(tǒng)一的能源電力規(guī)劃體系，避免地方盲目跟風(fēng)，對風(fēng)光大基地、儲能等項目實行統(tǒng)籌布局、動態(tài)調(diào)整；完善市場化定價與收益機(jī)制，通過容量電價、輔助服務(wù)市場、碳市場等價格信號，引導(dǎo)資本流向高效、剛需領(lǐng)域，讓投資真正產(chǎn)生效益，避免“重規(guī)模、輕效益”的粗放式發(fā)展；建立全生命周期評估機(jī)制，從能源安全、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益等多維度評估項目價值，對低效、過剩產(chǎn)能建立動態(tài)退出機(jī)制，確保投資與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相匹配。
全國政協(xié)委員楊洪明（民建湖南省委會副主委、長沙理工大學(xué)副校長）：
3月7日，能源中國客戶端刊發(fā)《實施農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程 用“綠色電”驅(qū)動“智慧田”》。楊洪明說，政府工作報告把全面綠色轉(zhuǎn)型擺在突出位置，為新型電力系統(tǒng)、綠電應(yīng)用、碳達(dá)峰碳中和指明了路徑。她建議，實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，增強(qiáng)對電動農(nóng)機(jī)、冷鏈物流、智能灌溉等負(fù)荷的承載能力；推進(jìn)農(nóng)村清潔能源分布式開發(fā)與就近利用，利用屋頂、閑置土地等資源發(fā)展分布式光伏、風(fēng)電等，推廣“農(nóng)光互補(bǔ)”“村落風(fēng)光儲一體化”等模式。
全國政協(xié)委員張振濤（中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所正高級工程師）：
3月3日，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》刊發(fā)《給長時儲能更多支持》。張振濤說，隨著風(fēng)電、光伏等新能源裝機(jī)規(guī)模持續(xù)攀升，新能源發(fā)電的間歇性、波動性特征對電網(wǎng)穩(wěn)定運行提出更高要求。他側(cè)重關(guān)注針對所有具備“大規(guī)模長時機(jī)械轉(zhuǎn)動慣量”的儲能技術(shù)，通俗地講，就是一個旋轉(zhuǎn)設(shè)備自身具有的轉(zhuǎn)動慣性。當(dāng)新能源占比越高，對電網(wǎng)的沖擊越大，就越需要這種天然的、由機(jī)械轉(zhuǎn)動提供的慣量來支撐。他呼吁給予具備機(jī)械轉(zhuǎn)動慣量的大規(guī)模長時儲能差異化的支持政策，以更好地維持電網(wǎng)穩(wěn)定。
全國政協(xié)委員孫予罕（懷柔實驗室山西研究院院長）：
3月5日，《國家電網(wǎng)報》1版刊發(fā)《春天出發(fā)，向能源強(qiáng)國奮進(jìn)》。孫予罕表示，多元化是保障安全的重要手段，對于能源傳輸網(wǎng)絡(luò)和能源的來源來說都是如此。他建議，推動綠電與煤電耦合，充分發(fā)揮新一代煤電作為新型電力系統(tǒng)調(diào)峰電源的作用。
全國人大代表陳淑芳（民盟中央委員、浙江省寧波市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院畜禽研究所所長）：
3月4日，中國能源新聞網(wǎng)“兩會能言”刊發(fā)《電力助力智慧農(nóng)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型》。陳淑芳說，智能化水培牧場作為畜牧業(yè)領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)，每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都與穩(wěn)定可靠的電力深度綁定。她建議，供電企業(yè)要持續(xù)發(fā)揮能源行業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢，深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村電網(wǎng)布局，重點向畜牧業(yè)集中區(qū)、特色養(yǎng)殖園區(qū)以及偏遠(yuǎn)養(yǎng)殖區(qū)域傾斜，加大電網(wǎng)改造升級力度，精準(zhǔn)匹配智能化養(yǎng)殖等新模式的高負(fù)荷用電需求；聚焦畜牧產(chǎn)業(yè)的用電場景，推出適配性供電服務(wù)舉措，帶動更多農(nóng)戶共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，為縮小“三大差距”、推動共同富裕注入電力動能。
全國人大代表劉勇（國網(wǎng)重慶電力董事長、黨委書記）：
3月8日，《新華每日電訊》13版“2026兩會特刊”刊發(fā)《無數(shù)微小創(chuàng)新涌現(xiàn)，點亮一個壯闊未來》。劉勇認(rèn)為，隨著新能源占比不斷提高，電網(wǎng)運行正從相對簡單的能源供應(yīng)系統(tǒng)，演變?yōu)榫W(wǎng)源荷儲高度耦合的復(fù)雜系統(tǒng)。對于人口、產(chǎn)業(yè)和用能需求高度集聚的超大城市而言，電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行有著更高要求。他建議，完善超特高壓設(shè)施保護(hù)政策；加強(qiáng)電力系統(tǒng)支撐調(diào)節(jié)能力建設(shè)，在城市負(fù)荷中心適度布局清潔煤電，并推廣構(gòu)網(wǎng)型儲能、靜止無功發(fā)生器等新技術(shù)應(yīng)用；優(yōu)化用戶側(cè)涉電安全管理標(biāo)準(zhǔn)，完善新型并網(wǎng)主體技術(shù)規(guī)范，防范用戶側(cè)風(fēng)險向電網(wǎng)側(cè)傳導(dǎo)。
全國人大代表張強(qiáng)（國網(wǎng)江蘇泰州泰興市供電公司六級協(xié)理）：
3月8日，《人民日報》6版“兩會特刊”刊發(fā)《筑牢能源電力安全底座》?！澳茉窗踩恰畤笳摺仨毝朔€(wěn)端牢能源飯碗?！睆垙?qiáng)表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，用電需求不斷增長，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的重要性愈發(fā)凸顯。他建議，加快推進(jìn)城市地下管網(wǎng)智能化改造，將電力管線納入城市生命線統(tǒng)一管理平臺，運用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警，提升重要基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平，以更加安全、可靠的能源電力保障支撐高質(zhì)量發(fā)展。
全國人大代表單增海（徐工集團(tuán)工程機(jī)械股份有限公司總工程師）：
3月6日，《國家電網(wǎng)報》4版“全國兩會特別報道”刊發(fā)《電力支撐智能機(jī)械產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型》。單增海說，智能機(jī)械是制造業(yè)發(fā)展的主攻方向，而穩(wěn)定可靠的綠色電力則是智能機(jī)械產(chǎn)業(yè)升級不可或缺的“底座”，徐工重型數(shù)字化底盤裝配生產(chǎn)線高效運轉(zhuǎn)，離不開國網(wǎng)江蘇徐州供電公司提供的“零閃動”電力保障。他建議，電網(wǎng)企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)和平臺優(yōu)勢，深化與制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研用合作，共同探索智能微電網(wǎng)、綠電溯源、大規(guī)模儲能等關(guān)鍵技術(shù)，為制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型注入更強(qiáng)動能。
全國人大代表鐘寶申（隆基綠能董事長）：
3月4日，《科技日報》刊發(fā)《“綠電全鏈”助力“十五五”新能源高質(zhì)量發(fā)展》。鐘寶申表示，鄉(xiāng)村光伏高質(zhì)量發(fā)展才能更加全面地賦能鄉(xiāng)村振興。他建議，實施電網(wǎng)鞏固工程，破除消納瓶頸；建立收益保障機(jī)制，穩(wěn)定農(nóng)戶長期預(yù)期；強(qiáng)化全過程監(jiān)管，支持“村集體自持電站”模式；推廣“高品質(zhì)+全方位保障”模式，讓光伏成為可持續(xù)30年的“金色資產(chǎn)”。
全國人大代表熊永俊（湖北省廣水市十里街道辦事處觀音村黨支部書記）：
3月7日，《經(jīng)濟(jì)日報》6版“兩會特刊”刊發(fā)《釋放鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力》。熊永俊說，產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來，觀音村以特色產(chǎn)業(yè)振興為核心動能，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益，但由于農(nóng)產(chǎn)品保鮮期短，常面臨“好貨難賣好價”的困境。國網(wǎng)湖北電力專家主動聯(lián)絡(luò)，共同參與村里冷鏈項目規(guī)劃，提出“智慧冷鏈”方案，借助農(nóng)村能源革命示范項目，為冷鏈倉儲中心提供了穩(wěn)定可靠的綠色清潔電力，解決了用電問題。智慧冷庫建成投用后，農(nóng)產(chǎn)品儲存損耗大、上市周期短的難題迎刃而解，還催生了“冷鏈+電商”增收新模式。他說：“國家電網(wǎng)不僅保障了用電無憂，還幫我們優(yōu)化了能耗方案，預(yù)計全年用電成本可降低15%。”
